Água, desenvolvimento e território: conflitos socioambientais e governança hídrica na bacia do Rio Ivinhema – MS | Adriano Chaves de França e Edvaldo Cesar Moretti

Número 18 | Volume 1
Agosto 2026

Artigo

Resumo 

O presente artigo analisa as dimensões do desenvolvimento e da política das águas a partir da experiência do Comitê de Bacia Hidrográfica do Rio Ivinhema (CBH-Ivinhema), localizado no estado de Mato Grosso do Sul. A pesquisa parte da premissa de que o conceito de desenvolvimento, historicamente construído sob o paradigma da transformação da natureza em recurso econômico, confronta-se com as contradições impostas pela gestão participativa dos recursos hídricos. Metodologicamente, o trabalho combina revisão bibliográfica especializada, análise documental e levantamento de dados secundários junto ao IBGE, ANA e IMASUL. A análise demonstra que o comitê, criado pela Resolução CERH/MS nº 013/2010, atua em uma área de aproximadamente 44.800 km², abrangendo 25 municípios com população estimada em mais de 780 mil habitantes para o ano de 2020. Os dados socioeconômicos revelam expressivas desigualdades regionais, evidenciadas pelos Índices de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) e pelos Índices de Gini, que registram elevados patamares de concentração de renda, mesmo ante os progressos econômicos verificados na região. Conclui-se que, embora o arcabouço jurídico-institucional da gestão hídrica brasileira seja considerado avançado no plano mundial, os interesses do setor produtivo predominam sobre a representação social efetiva no interior do comitê, perpetuando contradições estruturais do modelo de desenvolvimento vigente e evidenciando a necessidade de aprofundar os mecanismos de participação democrática na gestão das águas.

Palavras-chave: Política; Gestão de Recursos Hídricos; Desenvolvimento Desigual; Conflito Socioambiental; Rio Ivinhema.

Abstract

This paper analyzes the dimensions of development and water policy based on the experience of the Ivinhema River Watershed Committee (CBH-Ivinhema), located in the state of Mato Grosso do Sul, Brazil. The research premise is that the concept of development, historically constructed under the paradigm of transforming nature into an economic resource, confronts contradictions posed by participatory water resources management. Methodologically, the work combines specialized bibliographic review, documentary analysis, and collection of secondary data from IBGE, ANA, and IMASUL. The analysis demonstrates that the committee, established by Resolution CERH/MS No. 013/2010, operates in an area of approximately 44,800 km², encompassing 25 municipalities with an estimated population exceeding 780,000 inhabitants in 2020. Socioeconomic data reveal significant regional inequalities, evidenced by Municipal Human Development Indices (IDHM) and Gini Indices, which record high levels of income concentration despite economic progress in the region. It is concluded that, although the Brazilian water management legal-institutional framework is considered advanced at the global level, the interests of the productive sector predominate over effective social representation within the committee, perpetuating structural contradictions of the prevailing development model and highlighting the need to deepen democratic participation mechanisms in water governance.
Keywords: Politics; Water Resources Management; Uneven Development; Socio-Environmental Conflict; Ivinhema River.


FRANÇA, Adriano Chaves de; MORETTI, Edvaldo Cesar. Água, desenvolvimento e território: conflitos socioambientais e governança hídrica na bacia do Rio Ivinhema – MS. Geodiálogos: Revista Eletrônica de Diálogo e Divulgação em Geografia, Brasília, v. 1, n. 18, p. 17-42, ago. 20260. Disponível em: <https://geodialogos.geografia.blog.br/2026/08/gdn18v0102.html>.

Água, desenvolvimento e território: conflitos socioambientais e governança hídrica na bacia do Rio Ivinhema – MS por Adriano Chaves de França e Edvaldo Cesar Moretti está licenciado sob Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 Internacional